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赔钱用了三个月,追钱追了两年还没结果。
2023年,紫晶存储的四家中介机构掏出10.
86亿元,先行赔给受损的投资者,超过97%的有效赔付人拿到了钱。
可到了2024年6月,这几家中介机构转头起诉了48名被告,想把垫出去的钱追回来。
直到2026年6月,法院才召开庭前会议,判决还没下来。
赔出去的钱和追回来的钱,完全在两个节奏上。
先行赔付这套办法,本来就是为了绕开证券民事诉讼那条又长又难走的路。
过去打这类官司,立案难、举证难,一个案子从起诉到终审三五年是常态。
等判决下来,造假公司可能已经退市破产,账上什么都没了。
投资者赢了判决书,却输给了时间。
先行赔付换了打法:不等法院判,由有赔付能力的责任主体先掏钱把投资者的损失填上,追偿的事后面再说。
万福生科案里,平安证券出资3亿元,两个月完成申报和赔付,受偿率95.
01%;
欣泰电气受偿率95.
16%;
紫晶存储三个月完成10.
86亿元赔付。
单看投资者拿到钱的速度,传统诉讼确实做不到。
但问题恰恰出在“谁来掏钱”上。
法律写的是控股股东、实际控制人、证券公司“可以”委托投保机构进行先行赔付,用的是“可以”,底色是自愿。
可造假一旦暴露,控股股东和实控人往往自身难保。
紫晶存储退市后资不抵债,2022年末归母净资产已经是负6.
49亿元,实控人被判刑,公司连年报都难以按期披露。
这种局面下,真正账上还有钱、经营还在继续、监管还有施加影响空间的,是保荐机构和审计机构。
于是“可以”在个案里不断收窄,变成了“只能由中介机构来”。
万福生科是平安证券,欣泰电气是兴业证券,紫晶存储是中信建投等四家,泽达易盛是东兴证券、天健所、康达所。
中小投资者拿到钱的速度值得肯定,但出钱方的身份高度集中,这本身就是一个需要正视的信号。
出资方集中带来的后果,在追偿阶段暴露得最清楚。
紫晶存储案里,四家中介机构追偿10.
86亿元,被告覆盖了发行人、实控人、26家配合造假的客户企业以及5家涉案银行。
但真正还有可执行财产的主体,集中在配合方和银行那一侧。
泽达易盛案的做法更直接:东兴证券等三家中介机构2025年8月起诉39名被告,追偿3.
72亿元,2026年8月又撤回了起诉。
市场分析认为,撤诉可能是在等紫晶存储案的判决结果,再评估追偿策略。
两家案子诉讼架构不同,说明中介机构在追偿问题上已经在做务实的成本收益计算,而不是简单走一遍法律程序。
有学者提出过一个担忧:如果保荐人先行赔付后不能有效追偿,“保荐人先行赔付”就可能滑向“保荐人完全赔付”,这套制度的长期可持续性会面临考验。
这正是证监会这份先行赔付指导意见需要面对的真问题。
2026年10月19日,证监会发布《证券市场先行赔付指导意见(征求意见稿)》,明确支持、鼓励实施先行赔付,并对适用主体和实施程序作出规定。
如果文件只在操作层面做技术性澄清,解决的只是模糊地带。
更实质的问题是:当发行人、控股股东、实控人事实上不具备赔付能力或赔付意愿时,中介机构的赔付义务边界在哪里?
是就自身过错承担按份责任,还是在制度压力下承担事实上的兜底功能?
清越科技案提供了一个新的观察样本:保荐人广发证券、审计机构立信所与公司实控人拟共同出资设立先行赔付基金,出资结构里包含了实控人这一侧。
这种安排比单纯由中介机构掏钱更接近责任的原貌。
如果规则能把“责任主体按过错和获益程度共同出资”变成默认方向,而不是等个案里各方博弈出一个结果,出资结构才有可能从“谁能被推出来谁掏钱”转向“谁的责任大谁掏钱”。
还有一个绕不开的节点,是先行赔付与行政处罚的衔接。
紫晶存储案中,中介机构履行赔付和整改承诺后,证监会对相关机构的调查予以终止。
这种安排有执法资源优化上的合理性,但它同时提出了一个问题:先行赔付在多大程度上可以成为减轻行政责任的依据,边界设在哪里。
如果市场把赔付理解成一种“花钱结案”的通道,制度的公信力就会被侵蚀。
征求意见稿明确,证监会可以将先行赔付相关情况作为行政许可审查、行政处罚裁量等的考量因素,但具体尺度还需要更清晰的规则。
回到中小投资者的立场上,先行赔付真正的分量不在于某一批人拿到了多少补偿,而在于它改变了一个预期:造假败露之后,受损的投资者面前有一条比诉讼更短的路。
一个人知道出了事可能有人先赔,和知道出了事只能自己打官司,对同一份年报的反应是不同的。
后一种情况下,理性选择是远离权益市场;
前一种情况下,投资者至少愿意留在场内,前提是那条“先赔”的路足够确定,不依赖某一个案里恰好有人愿意站出来。
赔出去的那一段,过去十几年的案例已经证明做得到。
接下来要回答的是更难的半段:谁来赔、按什么份额赔、赔完之后往哪里追、追不到的时候制度怎么兜住可持续性。
下一个造假案浮出水面时,投资者不需要追问“这次谁来赔”,就知道钱会在多长时间内、以什么方式回到自己账上,那才是先行赔付真正让人踏实的时候。
特别
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